大栄環境グループ

2025年7月10日

使える通知・疑義解釈

「廃棄物処理法改正の動き」（第５回）

行政書士尾上雅典氏
（エース環境法務事務所代表）

　前号に引き続き、2025年４月25日に開催された「第４回　廃棄物処理制度小員会」での審議状況をご紹介していきます。
　今回は「PCB 廃棄物の処理に関する制度的措置の検討」について。

PCB 廃棄物の処理に関する制度的措置の検討
資料２－１「今後のPCB廃棄物等の適正な管理及び処理について」
・PCBとこれまでの経緯

►PCB（ポリ塩化ビフェニル）は絶縁性・化学安定性・高沸点性という利点があるが、人体にとって有害で環境残留性が強いため昭和47(1972)年から製造が中止された。
►JESCOによる高濃度PCB廃棄物処理は全国5事業所で2004年より実施。
►高濃度PCB廃棄物の処理進捗率は2025年2月末時点で99％超。
►2026年３月末でJESCOによる高濃度PCB廃棄物処理事業は終了。

・国際的状況

・今後の課題と対応方針
高濃度PCB廃棄物

低濃度PCB廃棄物

►2027年3月が処理期限であるが、その後も現在使用中の製品を廃棄するタイミングで廃棄物として発生することが見込まれている。
►処理期限後も適正処理・管理を義務付ける新制度を検討。
所有者の管理強化、廃棄時の届出・届出後の一定期間内の処理の義務付け、処理後の自治体への報告の義務化など。
►低濃度PCB含有塗料を使用した建築物・設備については、管理者に塗膜の管理計画及び処理計画の提出を求めることを検討。

PCB廃棄物の今後の対応策

資料２－２「PCB特措法におけるPCB廃棄物の処理に関する制度的措置の検討について」
・背景と目的

・高濃度PCB廃棄物への対応方針
検討内容

低濃度PCB廃棄物・使用製品の対応方針
検討内容

・自治体の事務負担経験等に関する検討
検討内容

PCB 廃棄物の処理に関する制度的措置の検討に関する論点のまとめ

（以下、筆者の私見）

・高濃度ＰＣＢ廃棄物については、99％以上が処理済みであるため、新たにその存在が発覚した際には、現行法のＪＥＳＣＯによる処理ではなく、環境省の構想のとおり、廃棄物処理法に基づく無害化認定を受けた民間事業者による処理が適切と思いました。
・低濃度ＰＣＢ廃棄物の新たに覚知された場合については、環境省の構想のとおりに、都道府県へ届出を義務付ける必要があると考えますが、委員からの指摘にもあったとおり、人員削減が年々進む都道府県の事務負担は確実に増すことになるため、それへの配慮が不可欠と言えます。

（つづく）
（2025年07月）